深圳市机场(集团)有限公司(以下简称“深圳机场集团”)成立于1989年4月,是深圳市属国有独资企业,是深圳宝安国际机场(以下简称“深圳机场”)的管理机构。深圳机场地处粤港澳大湾区核心位置,近年来旅客、货邮吞吐量均快速增长,跻身全球最繁忙大型机场行列。2022年,实现旅客吞吐量2156.3万人次;货邮吞吐量150.7万吨,客、货业务连续三年排名全国第三。
深圳机场T3航站楼
国企改革三年行动实施以来,深圳机场集团党委坚持和加强党的全面领导,锚定改革攻坚目标任务,创新实施以提升基层规范化、标准化为目标的“卓越党建管理模式”,将党建工作打造成为领航战略发展、助推国企改革的“红色引擎”。深圳机场集团党委在建党百年之际荣获“365bet提款多久到_篮球体育比分365_下载bst365先进基层党组织”,“卓越党建”管理实践获评中国企业改革发展优秀成果二等奖,并入选国务院、365bet提款多久到_篮球体育比分365_下载bst365国资委国企改革典型案例、民航局优秀党建案例及深圳“双区”实践案例;深圳机场集团获评全国市场质量信用“AAA级服务示范企业”,荣获“全国质量标杆”,成为365bet提款多久到_篮球体育比分365_下载bst365唯一获365bet提款多久到_篮球体育比分365_下载bst365政府质量奖和深圳市市长质量奖“双料”大奖的民航企业。
2021年6月,深圳机场集团党委荣获“365bet提款多久到_篮球体育比分365_下载bst365先进基层党组织”称号
(一)顶层式设计:落实全面从严治党要求,构建党建科学化制度新体系
“卓越党建”通过搭建制度体系强化顶层设计,保证党对国有企业的全面领导。
出台“1+N”制度抓统筹。按照新时代党的建设总要求,将上级党组织对党建工作的有关政策法规全部转化为企业党建工作制度。其中,一个《意见》是总纲,N个制度是支撑,涵盖指导党委及基层党务工作的十余项规范性文件。
制定“三本手册”强规范。推动制度体系下沉,以支部标准化建设强化服务功能和组织力。制定《基层党务工作规范化手册》《党支部书记工作手册》《党员先锋岗创建管理手册》三本手册,从基本组织、基本队伍、基本保障、基本活动等六个方面打造党组织的“过硬指数”和“标准画像”。
搭建“四大载体”促融合。强化“同一个空港,同一个梦想”的共同体理念,聚合起“阵地建设、实践活动、空港先锋、党群共建”等四大载体,使党建工作干有抓手、做有成效。如在阵地建设上,建设运营国内首个设在机场内的党群服务中心,联合驻场单位、空港公司、周边街道等36家党组织、超万名党员,构建起要事共商、资源共享、合作共赢的“空港党建引领平台”,党建引领空港发展实践经验获评365bet提款多久到_篮球体育比分365_下载bst365“党建+创新”优秀案例。
深圳空港党群服务中心
(二)闭环式推进:压实党建主体责任,构建党组织融入公司治理新机制
构建中国特色现代企业制度关键在于将党的领导融入公司治理各环节、把党建要求贯彻到改革发展的方方面面。
推动党的领导融入改革发展全链条、全过程。深圳机场集团党委在市属国企中率先建立和完善党组织参与企业“三重一大”权责清单,明确公司100项“三重一大”决策事项中,30项由党委直接决定,70项经党委前置研究讨论后由董事会或授权经理层决策,构建起党委领导下的“五位一体”治理新体系。针对下属企业较多、股权结构多元实际,加强分类分层指导,“一企一策”推动所属8家企业全面完成《议事规则》及“研究决定”“研究讨论”两清单制订,如推动所属国际货站公司党建进章程,为加强中外合资企业党的建设探索了“深圳经验”。
推动党建工作与国企改革同部署、同检查。运用PDCA循环管理法实施“计划——执行——检查——反馈”闭环管理。总体形成“月推进——季写实——中通报——年考核”管理闭环,建立和完善了一套与公司发展目标相一致、与公司发展模式相匹配、与公司经营生产相协调的党建工作机制。
(三)项目式管理:党建引领相融共生,构建党建工作新品牌
“卓越党建”项目式管理将党建做成一个个融入中心、推动改革发展的项目,实现党建工作由“务虚”到“务实”转变。
“融入中心”选好题。推动各级党组织书记把党建工作放在服务改革发展中思考、谋划,融入服务保障、安全生产、工程建设等工作重点“选题”,化解发展顽症“破题”、全面促进企业发展“结题”,实现抓党建与抓发展有机融合、互促互赢。
“精准分类”促孵化。建立“书记抓、抓书记”工作责任制,将党建工作按照项目管理模式运作,对立项项目遴选确定“重点孵化项目”“常规培育项目”,给予项目扶持金,采取定目标、定人员、定责任、定措施、定时限的“五定工作法”推进项目实施,确保项目保质保量实施。
(四)绩效式考核:量化关键任务指标,构建党建工作检验新标准
“卓越党建”绩效式考核,通过将党建工作成效纳入KPI管理,成为检验党建引领企业改革发展成效的重要标尺。
维度与日常相合,坚持“干什么”就“考什么”。突出“抓在经常、融入日常、严在平常”这一导向,将“季监督、中通报”日常督察与年终考核相结合,将“党建工作任务清单完成情况”“现场述职述廉评议”“日常工作表现”纳入考核评价体系,解决好党建工作“考什么”的问题。
结果与绩效挂钩,解决“怎么考”和“怎么用”。从年度基层党建目标责任书完成情况(X)、现场述职述廉评议(Y)、日常工作反馈(Z)及一票否决项四个方面划定标准,按照“Q=40%X+40%Y+20%Z”的公式设定,对考核结果予以排名,排名前列的单位在年度经营业绩考核中直接兑现加分,作为党组织及干部推先评优的重要依据,解决好考评结果“怎么用”的问题,以党建工作成效倒逼推动企业高质量发展。
(五)领航式培养:树立价值贡献鲜明导向,构建党管干部管人才新内涵
“卓越党建”着力强化党管干部、党管人才。
以价值贡献为导向选人用人。对标世界一流企业,出台《人力资源发展纲要》,构建现代国有企业人力资源管理体系。倡导“以事业奋斗者为本”,建立全集团关键岗位任职模型,精准输出147幅个性化的“干部画像”;全面实施经理层成员任期制和契约化管理,深圳机场集团所属航空城公司经营班子试点整体市场化选聘,有效激发队伍活力。
以奋斗业绩为标准育人留人。实施“领航计划”,重点打造“战略人才、专家人才、工匠人才”三支队伍,构建起与深圳机场集团高质量发展相契合的人才培养机制。坚持价值分配向奋斗者倾斜,加大绩效考核结果在薪酬分配、员工奖惩和员工职业成长等方面的应用,形成激发组织活力的新势能。
改革成效
强根铸魂管大局,担当使命彰显政治领航优势。深圳机场集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,客货运业务保持稳定增长,排名均位列全国第三,国际及地区货邮吞吐量连续三年增速超20%,进出口货值同比增长超80%,推动国际航空枢纽高质量发展迈出坚实步伐。深圳机场集团高质量党建引领成效获央视《新闻联播》报道。
深圳机场高质量党建引领成效获央视《新闻联播》报道
建强枢纽开新局,引领发展彰显改革创新优势。党的领导与公司治理深度融合推动国企改革,深入开展战略解码,形成26项关键绩效指标。深圳机场及周边片区纳入扩容后的前海合作区,卫星厅项目正式启用,成为前海深港现代服务业合作区扩区后首个建成投用的百亿级交通基础设施项目。深度参与深圳建设全国首个基础设施高质量发展试点,“十四五”期间,将逐步构建“六位一体”高效便捷的国际性综合交通枢纽。
深圳机场卫星厅
稳中求进应变局,堡垒先锋彰显组织赋能优势。面对过去一年严峻复杂的疫情防控形势,机场集团党委始终牢记“国之大者”,坚实践行“人民至上、生命至上”,如履薄冰、以快制快,构建“海陆空”“国内外”“场内外”立体防线,210个党员先锋岗、50支突击队冲锋在前,团结动员机场驻场1300家单位,5.5万名工作人员戮力同心,牢牢守住了机场28平方公里、海岸线11.8公里的防疫阵地,以机场的稳定运行有力支撑了城市“生命线”的稳定运作。在疫情防控关键时刻,发动党团志愿者400多人次组建临时党支部、党员突击队,火速驰援城市防疫。出色完成各类重大航班保障任务,以硬作风、硬作为有力彰显机场使命、国企担当。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,深圳机场集团党委将围绕高质量发展主线,按照新时期“1+3+5”战略部署,大力实施卓越党建提质工程,以高质量党建引领高质量发展,全力以赴加快建设世界一流国际机场,奋力推进国际航空枢纽高质量发展实现新跨越,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献深圳机场力量。